2007年县城实施棚户区改造工程以来，为了保证回迁户按时回迁，有的开发企业在前期审批手续不完善的情况下便开工建设，工程竣工后又由于资金短缺无能力办理相关审批手续，有的开发企业资金链断裂，无能力缴纳税费以及办理竣工验收、备案手续，造成部分居民购房后多年无法办理房屋所有权证，在很大程度上损害了购房者应享有的合法权益。 

为了解决居民办理房证问题，县政府高度重视，多次召开专题会议进行研究，积极探索解决办法。经分析，县城未办理产权证的主要原因有：建设审批文件不完善或没有经过审批，建设工程没有经过竣工验收、备案即投入使用，办理房屋产权证的要件不全，没有缴纳销售不动产税，开发企业私自代收并占用物业专项维修资金等。参照吉林市、延吉市解决房屋无产权证问题，我局制定了《解决县城未办理房屋产权证房屋的实施方案》，主要办法是参照无籍房相关政策，办理房屋所有证，同时，明确县住建局、县国土局、县环保局、县地税局等部门各自职责，依法对开发企业进行监管和行政处罚，督促房地产开发企业缴纳相关税费，完善建设项目的前期建设审批手续。该方案已上报县政府，研究通过可实施。 

 （印章）   

 2018年6月29日    

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