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        2010年度政府信息公开工作报告

        发布日期:2010-12-31    点击数:

         

             一、概述

              根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、县政府《关于实施政府信息公开条例指导意见》(永政办发【2008】49号)及2010年政府信息公开工作有关的各项要求,365bet投注_365系统维护不给提款怎么办_beat365下载地址工商行政管理局特编制2010年度政府信息公开年度报告。全文包括:概述,基本工作情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,行政复议和诉讼情况,收费和减免情况,存在问题及下一步工作打算等七个部分。本年报中所列数据的统计期限自2010年1月1日至2010年12月31日止。

            二、基本工作情况

            1.建立健全机构,规范公开内容。2010年我局召开专题强调政府信息公开工作的重要性,将政府信息公开工作作为一项重要工作内容列入年度工作计划,把推进政府信息公开做为全系统依法行政、规范服务行为、加强自身建设的一项基本制度,各科室、基层工商分局也自觉地把政府信息公开纳入总体工作部署,精心组织,全面部署,稳步推进。一是加强组织领导。制定了2010年政务公开工作实施方案,建立了组织机构,成立以局长为组长的政务公开领导小组,分工明确、责任落实,明确各部门负责人为公开工作第一责任人,设立了专职信息员,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是规范公开内容。由法制科牵头,对涉及工商行政管理职能的相关法律、法规、规章进一步梳理并由办公室牵头对本单位制发的公文进行文件梳理,按照《吉林省省权力机关、行政机关规范性文件管理办法》和《吉林市政务公开工作制度汇编》的有关要求,处理好区分内部管理信息和对外公开的信息,做到“该公开的一份也不留,不该公开的一份也不发布”。由业务部门牵头对本部门业务工作产生的信息进行全面准确梳理,提高主动公开的时效性和准确性,扎实推进政府信息公开工作。三是开展实地培训。我局通过组织人员到各科室、分局开展政府信息公开实地培训,指导帮助基层信息员准确理解和把握政府信息公开的内涵、准确界定和有关信息公开范畴,把信息公开工作方案、实施细则、指南、目录等有关内容纳入年度考评工作,将考评结果作为公务员培训的一项考核内容记入档案。四是加强互动联动。积极配合做好地方政府信息公开工作,处理好政府信息公开与政务公开、保密工作的关系。加强系统上下互动和科室联动,加强指导基层信息公开工作,并实行每月一报告制度。

            2.完善公开制度,提高公开质量。2010年我局着力从完善公开工作机制上,加强有关制度建设,确保公开工作落实到位。一是建立相关制度。制定了政府信息发布保密审查、责任追究、目标考核等制度,编制操作手册规程,规范了政府信息公开材料制发流程和版式编排。二是规范公开流程。将主动公开信息分成制作、审查、发布、归档四个程序,依申请公开信息分成申请、受理、承办、答复、归档五个程序,便于信息档案的规范管理和方便信息公开的自动化操作,严格信息审查程序。三是加大媒体宣传力度。通过媒体增强政务信息公开发布的效果,年初通过县电视台发布年检通知,使参见单位及时准确的把握年检验照时间;7月份我县遭受特大洪涝灾害期间通过报纸、电视等媒体宣传报道过水食品危害性,使广大食品经营单位和消费者对食品安全更加重视,有效的避免过水食品、问题食品进入流通领域,促进了全县食品安全工作快速健康发展。

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            3、完善公开目录,积极做好监督检查。一是健全公开目录。针对在履行职责过程中所产生不同种类的业务信息,明确了公开范围、方式、程序和发布频率要求,制定了业务信息发布规程,确保业务信息公开的完整性。二是加强督促检查。组织八个分局分两个阶段自查和交叉检查,定期开展对局实施政府信息公开工作落实情况进行检查,至12月中旬,全系统共查找出不规范信息11余条,不准确信息9条,不完整信息15条,提出具体整改措施,确保公开质量。

            4、完善公开形式,拓宽公开方式。按照面向社会公众、面向办事群众、面向农村群众的三个面向要求,完善了网上信息公开平台、窗口信息公开平台和农村工商信息公开平台等三个信息公开平台。一是面向社会公众,完善网上信息公开平台。2010年我局将永吉红盾信息网并入市局红盾网站,拓展信息发布面,实现各部门随时更新、发布信息,从而推进政务公开,监督和制约行政权力的运行工作的深入开展。二是面向办事群众,完善窗口信息公开平台。突出专业性和便捷性,依托各级工商局服务窗口建立政府信息公开公共查阅点,统一标志要求,方便上门办事群众查询和获取政府信息。三是面向农村群众,探索建立农村工商信息公开平台。突出知识性和实用性,以宣传农资和食品安全为重点,拓展“一站式服务”功能和农村12315消费维权站、点职能,调整充实有关工作内容,力求把“一站式服务”和农村12315消费维权站、点建设成为面向农村的政府信息公开工作的一个窗口和平台。四是结合实际,创新载体,11月下旬在局领导的全程关注下,与县移动公司合作建立了“365bet投注_365系统维护不给提款怎么办_beat365下载地址工商局综合信息发布平台”,定期面向广大市民、各类市场经营主体发布工商部门综合信息,实现服务、监管信息共享与互动,在工商部门与广大消费者和市场经营主体之间搭建一个高效便捷的信息服务桥梁,受到广大市民和各类市场主体欢迎。

            5.政府信息公开的效能和成效。一是我局目前主动公开信息已基本实现了完整性、规范性和准确性的目标。截至12月底,全系统已主动公开信息1492条。其中在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数547条,比较全面、准确地反映了我工商部门履行职能动态,增强了工商工作透明度,赢得广大企业和群众的认可,得到了当地政府的充分肯定和上级的好评。

            三、主动公开政府信息情况

              本局到2010年12月中旬累计主动公开政府信息1492条,其中规范性文件类信息数153条,与公众利益密切相关事项类信息数388条,全文电子化率达100%。

              在主动公开的信息中,分为机构职责、规范性文件、工商业务、流通领域商品质量监测、公告信息、行政性收费、市场突发事件应急预案、预警信息及应对情况、办事指南、统计分析,方便公众查询和获取相关信息,保障政府信息公开工作有序有效开展具有积极作用。

              在主动公开信息工作中,我局认真落实《规定》及实施意见的各项要求,从方便公民、法人和其他组织进行咨询和监督出发,优先选用信息化手段,利用红盾信息网上公开应当主动公开的政府信息。我局依托“365bet投注_365系统维护不给提款怎么办_beat365下载地址工商局综合信息发布平台”,定期面向广大市民、各类市场经营主体发布工商部门综合信息,实现服务、监管信息共享与互动。我局印制了主动公开政府信息、政府信息公开目录和指南的纸质文本,设立了公共查阅室,方便公民、法人和公众查阅、领取。

            四、依申请公开政府信息情况

              为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请,我局具体明确了依申请公开政府信息的受理申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容,进一步规范申请受理程序,明确操作要求和办结时限,不断提高服务质量。截至2010年12月31日,我局未收到信息公开申请。

            五、行政复议和诉讼的情况

              为了充分保障公民、法人和其他组织对政府信息的知情权、获取权和监督权,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,制定了严格的监督和救济措施。截至2010年12月31日,我局政府信息公开未涉及申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

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            六、收费和减免情况

              我局严格按照国家相关法律、法规规定开展行政执法工作,严格杜绝违法、违规收费情况,严格执行国家有关各类减免优惠措施,截至2010年12月31日,无违法、违规收费现象发生。

            七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

              1.政府信息公开工作有待进一步深化。一是要从公众需要和依法行政的角度,深化政府信息公开工作,做到及时更新主动公开的政府信息。二是针对目前企业、市民上网条件尚未普及,我局今后将进一步加强传统媒体宣传力度,同时不断引导公众能通过各种渠道方便地获取政府信息。

              2.不公开的信息范围有待进一步界定。工商行政管理信息同经营者、消费者关系密切,许多信息涉及企业商业秘密和个人隐私,因此我局2011年将结合定密责任人制度的试点,尽快再细化工商部门信息公开中免予公开信息的范围,从而既积极保证公众监督政府部门的权力运作,又保证国家利益、第三方合法权益不受损害。

              2011年,我局信息公开工作在深化公开内容、健全公开制度、拓展公开渠道和完善公开网络等方面将结合实际工作进一步提高政务公开工作的力度,力争做好以下三个方面工作:

             (一)推进权力公开运行。开展清权确权工作,编制权力目录和权力运行流程图,规范行政执法,进一步提高政务公开工作的质量和水平,提高群众满意度。

             (二)推进政务公开基础设施建设。强化政务公开各项工作制度,明确组织机构,责任追究机制,推进窗口标准化建设。结合省局“1100”标准化工商所建设工程,通过推进示范点建设,发挥办事公开示范点的典型带动作用,助推我局政务公开工作再上新台阶。

             (三)推进政府上网工程。以信息技术为手段,加强政府信息管理能力,不断创新与拓展公开渠道,提高信息覆盖面。进一步规范网上政府信息公开专栏建设,促进行政权力运行过程动态公开。拓展网上办事深度,以方便群众办事为目的,以贴近公众和企业需求为导向,完善网上服务系统,逐步实现网上“一办到底”。

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            2010年12月31日